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最高检重申:对民企经营类犯罪的尽量不捕不诉民企老板刑事犯罪风

发布时间: 2022-09-18 22:30:02 来源:必定赢官网直播 作者:必定赢官网入口

  原标题:最高检重申:对民企经营类犯罪的,尽量不捕不诉,民企老板刑事犯罪风险点分析

  9月22日,国新办举办新闻发布会介绍检察机关护航全面建成小康社会有关情况。最高人民检察院有关负责人重申,对民营企业负责人涉嫌经营类犯罪的,依法能不捕的不捕,能不诉的就不诉,能不判实刑的就提出适用缓刑的量刑建议。

  在全面建成小康社会的过程中,检察机关如何更好地依法保障企业的合法权益,营造法治化营商环境?最高检第四检察厅厅长郑新俭表示,检察机关一方面一视同仁地对各类市场主体予以保护,无论是国企、民企还是内资、外资,都一视同仁。另一方面,我们还根据不同类型企业的不同情况,采取相对应的保护措施。

  其实,企业家刑事犯罪,已经是一个老话题了。随着民营企业的蓬勃发展,民营企业高管的刑事风险也水涨船高,大量企业经营负责人因为各种原因被司法机关传唤,有的被送进监狱服刑,有的被判处缓刑等非羁押刑,个人声誉、自由也受到了严重的损害和影响。

  与此同时,最高检近期还创新开展了涉案企业的合规改革试点,“主要是在落实‘少捕慎诉慎押’刑事司法政策的同时,通过督促涉案企业作出合规承诺,并积极进行合规整改,帮助这些涉案企业查找出违法犯罪的制度原因,并完善相关制度,填补漏洞,促使这些涉案企业能合规守法经营,真正营造法治化的营商环境。”郑新俭说。

  众所周知,民营经济创造了巨大的社会财富,激发了社会经济活力。但也不可否认,近些年来,不少民营企业的高管因为各种原因深陷囹圄。据不完全统计,改革开放以来,至少有上百位有影响的民营企业家落马,造成的后果不仅是企业家个人成为罪犯,而且他们创造的企业财产也往往付之东流。

  无论对于国企还是民企,财务管理环节的漏洞都是高危刑事风险点,这直接导致贪污、职务侵占以及挪用公款、挪用资金犯罪的高发。完善企业财务管理制度对于国企、民企都是迫切任务。

  企业必须依法纳税,如果违反国家关于税务征收和管理的法律法规,具有偷税、逃税,抗拒缴税、逃避追缴欠税或者骗取出口退税行为,给国家造成严重税款流失的,可能构成逃税罪、抗税罪、逃避追缴欠税罪、骗取出口退税罪等。

  为防止税款流失,国家对发票的制造、销售、适用和购买等一系列行为制定了严格的法律规定。在票制造和环节,法律禁止非法制造、出售非法制造的各类发票,禁止非法出售各类发票,否则要承担刑事责任。发票使用环节,法律禁止虚开增值税专用发票和可以用于骗取出口退税、抵扣税款的发票。发票的购买环节,禁止非法购买增值税专用发、禁止购买伪造的增值税专用发票,否则构成相应的犯罪,要接受刑罚的制裁。

  在招投标过程中,更多居于招标一方的国企老总、高管实施了受贿犯罪,而更多为中标而参与串标、围标的民企老总则实施了行贿犯罪,双方在整体上形成某种对象分布(少部分案件例外)。实践证明,实行招投标并不意味着可以杜绝该领域的权钱交易,招投标的具体规则与流程还需继续改进。

  2020年度产品质量类犯罪案件更多发生在食品及药品安全领域。这反映出执法、司法机关对民生问题的关注日益强化,企业家应用“以人为本”的意识节制“唯利润主义”的惯性,对涉及民众生命、身体健康以及环境安全的刑事风险加倍防范。工程质量问题、食品药品安全问题、安全生产问题无小事。一旦发生责任事故,往往导致群死群伤,不仅涉案企业家自身会因此终结,一个企业也可能就此倒闭。

  民企相对于国企,更加重视成本控制以增强市场竞争力。但安全生产投入不足,则是民营企业的一大软肋。一旦发生重大安全生产事故,企业家本人的刑事风险也由此引爆。

  1800年首次提出“企业家”概念的法国经济学家让·巴蒂斯特相信:正是企业家使经济资源的效率得以提高。由此,企业家犯罪不仅仅意味着其个人所累积的企业家技能反向作用的发挥,还预示着对社会和经济体健康运行的深度危害。自去年3月起,最高检在上海、江苏、山东、广东的6家基层检察院开展了试点。今年3月,最高检又扩大了试点范围,在北京、上海、江苏、浙江等10个省份的27个市级检察院、165个基层检察院开展试点。

  截至今年8月份,一共办理了这一类涉企业的合规案件206件。郑新俭表示,对于这些涉案企业,检察机关在能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑的量刑建议的同时,通过要求这些企业履行合规承诺,督促其进行合规整改,堵住违法犯罪的漏洞,避免以后类似的违法犯罪案件发生。返回搜狐,查看更多